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文山州“六+”模式弘扬“西畴精神”聚力脱贫攻坚

2020-08-28 21:23分类:文山资讯

 

  “西畴精神”宣讲团成员刘超仁被表彰为“2019年全国离退休干部先进个人”,受到习近平总书记接见。

  “等不是办法、干才有希望”的西畴精神,是以西畴县为典型代表的文山各族人民在长期脱贫实践中创造出来的奋斗精神、实干精神和创新精神,是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大精神动力,是文山州在脱贫攻坚中形成的典型经验。近年来,州委、州人民政府坚定贯彻习近平总书记扶贫攻坚重要论述,用西畴精神激发全州干部群众斗志,特别是2016年12月省委书记陈豪同志作出重读、重解、重用“西畴精神”的重要指示后,州委把西畴精神的宣传弘扬作为全州上下的一件大事,与贯彻中央、省委决策部署结合起来、与推动跨越发展、脱贫攻坚结合起来,通过实施系列“组合拳”,西畴精神的宣传弘扬取得丰硕成果,有效焕发起广大干部群众不等不靠不懈怠、苦干实干加油干的奋斗激情。在宣传弘扬中,文山州采取“六+”模式,从“组织推动、宣讲报告、媒体造势、现场教学、样板打造、实践践行”六个方面发力,取得良好成效。

  机构组建+平台搭建,确保工作有方向有力度

  州委州政府高度重视,把西畴精神的宣传弘扬作为全州重大典型进行大力宣传。组建机构确保工作有人抓。成立以州委书记任组长,州长任常务副组长的西畴精神重大典型宣传工作领导小组,各县(市)成立弘扬西畴精神工作机构,形成主要领导带头抓,州委宣传部牵头抓、县(市)部门协同抓的良好局面。制定出台《文山州委关于弘扬"西畴精神"聚力脱贫攻坚的决定》《文山州弘扬"西畴精神"工作方案》《文山州"西畴精神"重大典型宣传工作实施方案》等政策文件,组织召开弘扬西畴精神动员大会、现场推进会等,对工作进行全面部署,使之形成机制、成为常态;把准方向确保工作群策群力。州委常委班子统一思想,集中智慧,把宣传弘扬西畴精神定位为贫困地区、民族地区和石漠化地区决战脱贫攻坚、决胜全面小康的典型经验在全州、全省、全国进行宣传推广。把西畴县作为"云岭楷模"进行推荐上报,把西畴精神宣讲团作为全国基层理论宣讲团进行推荐上报,把践行西畴精神典型人物在全省、全国进行广泛宣传。近年来,选树了李华明(西畴县岩头村村长,苦干12年修通进村最后一公里路)、石宏(在扶贫一线因公牺牲,获2017年"云岭楷模"称号)、农加贵(30多年坚守在"麻风村"教书育人,获全国道德模范、全国模范教师、全国民族团结先进个人等称号,受到习近平总书记接见)、杜富国(在云南麻栗坡县扫雷作业中不幸英勇负伤,中央宣传部授予"时代楷模"称号)等一批践行西畴精神的代表人物。通过系列举措,西畴精神的宣传弘扬取得良好效果。今年10月,西畴精神宣讲团被中宣部表彰为全国基层理论宣讲先进集体,云南省唯一一家;西畴县荣获"云南省2019年扶贫先进集体";李华明荣获"2019年全国脱贫攻坚奋进奖",受到中央领导接见;刘超仁被表彰为"2019年全国离退休干部先进个人",受到习近平总书记接见;全州22名集体和个人获2019年云南省脱贫攻坚奖,261名集体和个人获2019年文山州脱贫攻坚奖;搭建平台确保学习宣传有场所。充分利用全州各级各类学习平台和资源,拓宽宣传渠道和覆盖面,把西畴精神讲到各行各业、村村寨寨,使之成为广大党员干部群众的精神理念、价值追求。建立遍布城乡的新时代讲习所、西畴精神讲习所,把西畴精神作为各级党校培训的重要内容,在西畴县成立西畴精神研究和宣传教育中心,新建西畴石漠化展览馆,完善西畴博物馆,建设打造西畴精神现场教学基地等。通过层层搭建平台,实现了"四有四化",即工作有场所、有人员、有制度、有内容,学习身边化、经常化、制度化、规范化。

  深度阐释+草根宣讲,确保宣传有"天线"接"地气"

  在宣讲的形式、内容、队伍和培训上下功夫,制定细化宣讲方案,做到时间、场次、范围、对象、任务、要求“六统一”,紧紧围绕总书记怎么说就怎么讲、群众需要什么就讲什么、怎么效果好就怎样讲。用理论骨干把精神讲深讲透。从州县相关部门抽调政治素质好、理论功底强的业务骨干组建弘扬西畴精神宣讲团,统一组织业务培训,编发宣讲提纲,要求宣讲人员"学深学透中央精神、把得住政治关、摸得清基层情况,讲得了群众话"。在宣讲中,充分结合贯彻中央精神和推动脱贫攻坚、跨越发展等重点工作,针对不同领域、不同群体、不同层次,正确处理点与面、大与小、深与活的关系,及时深入各行业进行宣讲,推动精神进农村、进机关、进校园、进社区、进企业。每场宣讲做到宣讲方案、宣讲通知、宣讲提纲、宣讲专家、宣讲对象、宣讲动员、宣讲培训、宣讲报道、宣讲服务、宣讲总结"十落实、十到位"。宣讲团成员提前调研、精心准备、深研细讲,既宣讲精神、解疑释惑,又研究实情、指导工作。2018年以来,各级宣讲团共开展宣讲活动3400余场,受众36.58万人次;用亲历者把故事讲清讲明。从西畴精神的亲历者、传承者中选择一批炸石造地、自发修路、发展产业、返乡创业的典型代表组建一支特殊的西畴精神宣讲报告团。报告团10余名代表,通过他们讲自己的亲身经历,讲带领群众脱贫致富的故事,讲对践行西畴精神的感悟和体会,用一件件平凡真实的小事打动受众心灵。为提高宣讲质量,州委宣传部专门拍摄制作报告会视频,为报告团成员制作课件,精心设计宣讲形式,对宣讲稿进行反复打磨提升,在宣讲内容、时间上严格把控,对宣讲技巧、普通话进行一对一专题辅导,并利用党校培训班、部门学习培训等时机实战历练,提升宣讲经验;用工作队把精神讲宽讲广。结合脱贫攻坚工作,组织收集西畴精神小故事、小案例500余个汇编成册,充分利用全州派驻的851支3323人驻村扶贫工作队,利用他们驻村时间多、进村入户多、接触群众多等有利条件,用普通话、地方话、民族话,在田间地头、农家火塘边、庭院里,把群众聚在一起,面对面拉家常、掏心窝话发展,把精神食粮送到广大人民群众心中,通过讲身边的、真实的、看得见模得着的事,让大家明白幸福都是奋斗出来的大道理,引导群众听党话、感党恩、跟党走,激发脱贫攻坚的内生动力。2018年以来,驻村扶贫工作队共开展宣讲5.6万余场220余万人次。

  媒体造势+文艺宣传,确保精神传播速度快覆盖广

  坚持抓下与抓上相结合,做足媒体宣传重头戏,通过传统媒体与网络媒体互动,理论阐释与文艺宣传互推,有效扩大了西畴精神的覆盖面和影响力。把新闻宣传做强。将西畴精神的宣传弘扬作为全州重大新闻选题向中央、省推荐,省委宣传部将弘扬西畴精神作为全省重大典型进行宣传,中宣部将西畴精神列为2019年度重大新闻选题。组织策划重大宣传战役,在州级媒体开设专题专栏,组织重点宣传活动,挖掘一批在脱贫攻坚中涌现出的典型案例,邀请中央、省级主流媒体进行采访,在国家、省级主流媒体重点版面、重点时段推出重点报道、深度报道和系列报道。2017年以来,省委宣传部先后组织30余家中央和省级媒体到文山开展西畴精神主题采访,人民日报云南分社、新华社云南分社、云南日报社、云南广播电视台多次深入西畴调研采访。云南日报头版头条刊发长篇通讯《西畴精神,写在石漠上的壮美史诗》,人民日报刊发《云南西畴:石旮旯里劈出致富路,等不是办法,干才有希望》,新华社每日电讯刊发《在山旮旯里创造奇迹,云南西畴依靠自力更生走上脱贫致富新路》等一批深度报道;人民网、新华网、学习强国、云南网等媒体相继推出系列重点报道;州内媒体文山日报、文山广播电视台、视听文山、文山新闻网、掌上文山对全州各行各业践行西畴精神的鲜活故事、经验及成效进行全方位、多角度、多形式宣传。通过媒体层层展示,西畴精神在国内、省内引起强烈反响;把理论宣传做深。邀请组织州内外社科专家开展专题调研,深挖细琢西畴精神的背景、起源、过程等,对西畴精神的丰富内涵和精神实质进行深入提炼,形成了一大批专题调研和理论成果,从历史意义、现实意义、实践意义的高度对西畴精神进行全新解读阐释,为宣传弘扬工作奠定坚实基础。2017年以来,中国社会科学院、中国思想政治工作研究会专题到文山调研西畴精神;省委宣传部组织省委政研室、云南大学、省委党校、云南农业大学等组成云南省西畴精神理论宣传调研组到文山进行专题调研;省委宣传部、省社科联和文山州委联合举办"云南社科专家文山行"调研咨询活动。先后推出《让"西畴精神"在新时代绽放更加耀眼的光芒》《绝壁凿出致富路-云岭大地唱响"西畴精神"决战脱贫攻坚》《用"西畴精神"激发奋进逐梦内生动力》《重读、重解、重用"西畴精神"的站位思考》等20余篇高质量理论文章;把文艺宣传做活。把西畴精神的宣传与文化活动、影视拍摄结合进来,通过编排文艺节目、拍摄电影,送戏下乡等形式,让群众在轻松愉快、休闲娱乐中感受教育,受到启发,实现春风化雨、润物无声之功效。全州文化部门组织创作了一大批反映西畴精神的小说、诗歌、散文、报告文学、雕塑等文艺精品。2018年以来,各级文艺团队演出3400余场86万余人次。州委宣传部牵头组织拍摄了以西畴县西洒镇岩头村民小组长李华明为原型的微电影《最后一公里》,反映西畴精神的文艺精品大型民族舞剧《幸福花山》于2019年9月4日在昆明展演,组织拍摄西畴精神主题电影《硬石硬人》(暂定名)、西畴精神纪录片,编辑西畴精神故事图书、报告文学等一批文艺精品。

  现场教学+走出去讲,确保学习贴人心更振憾

  通过请进来和走出去,双向互动发力,使西畴精神的宣传弘扬更加广泛深入,富有成效。开展现场教学增强精神传播力。精心规划建设西畴精神现场教学基地,制定《西畴精神现场教学工作管理办法》,打造兴街镇三光片区-石漠化治理新模式、兴街镇拉孩村-凝心聚力红色实干村、西洒镇岩头村-最后一公里、兴街镇戈木村东升合作社-力量的源泉、江龙村-干出来的小康村等15个现场教学点,西畴县成立教学管理办公室,建立教学激励机制,组织教学人员业务培训,精心开发教学专题,通过实地参观和听主题报告、专题教学,用先进典型、崇高精神、实践成效感染教育干部,让全体人员充分感受西畴人民敢让石漠变绿洲,敢治石窝成桑田的勇气。2018年以来,全县共接待组织现场教学培训班260余期14000余人次;多渠道宣传增强感染力。组织村党总支委员、大学生村官、支部书记、村小组干部、产业发展代表、农村致富能人到现场教学基地参观学习,让他们把西畴精神带回家,使之成为一批长期活跃在乡间的西畴精神讲解员。州县广播、电视节目采编各级各部门弘扬西畴精神的先进典型和经验做法,用汉、壮、苗、瑶四种语言在广播电视节目中播出。州级媒体视听文山、掌上文山、文山新闻网等,以简洁明快的表达方式,配上插图或视频,增强可读性和阅读量。充分发挥全州1万余个村级活动场所"小喇叭"作用,统一制作宣传和音频资料发放到村组进行播放,以最直接、最快速的方式让老百姓在田间地头就能接受教育;通过走出去讲提升影响力。在全省组织开展西畴精神巡回宣讲报告会,2018年以来,先后在省内组织2轮巡讲,第一轮巡讲先后到昭通、怒江、保山等地,以及省纪委、省财政厅等作专题报告,5000余人到现场聆听报告,网络宣传报道浏览量达300余万次;第二轮巡讲先后到曲靖市会泽县、宣威市以及红河州红河县等地作专题报告,线上线下受众200余万人次。在省内巡讲的同时,还受邀到上海、四川、北京等地开展宣讲,受到积极肯定和热烈欢迎。

  总结提炼+样板打造,确保"西畴模式"记得住可推广

  注重对经验的总结和样板的打造,用直观形象生动简洁的方式让大家记住西畴精神。注重西畴经验的总结提炼。西畴县在长期奋斗实践中探索出了一大批石漠化地区脱贫攻坚可观可学可比的成功经验,州委宣传部组织相关部门和西畴县对这些经验进行反复总结提炼。先后总结归纳了全国独一无二的"六子登科"石漠化综合治理新模式、"四轮驱动"农村公路建设新经验、"三宜"新村建设新方式、壮大县域经济发展新路子、贫困地区脱贫攻坚新路径、基层党建新载体、平安"西畴现象"等一批典型经验进行宣传推广;注重打造西畴精神典型实体样板。在产业发展、道路交通、社会事业、石漠化治理、转移支付等方面给予西畴县大力支持,西畴县脱贫攻坚取得巨大成效,走出了一条具有地方特色的脱贫攻坚路子。全县累计发展特色经济林28.9万亩,治理小流域面积200平方公里,改造田地24.4万亩,达到了耕地增加、粮食增产、群众增收、生态增效的"四增",省委、省政府给予充分肯定;修通农村等外公路3100公里,公路密度是全省平均公路密度的3倍,实现行政村通公路率、村民小组通公路率、硬化率均达100%,被列为云南省农村公路建设示点县。2018年底,西畴县累计脱贫退出9141户34857人,出列60个贫困行政村,全县贫困发生率下降到1.17%。2019年4月30日,西畴县在文山州率先脱贫摘帽,实现整体脱贫退出;注重新时期西畴精神的创新发展。把西畴精神的传承与发展有机结合,探索总结了一批新时期的"西畴模式""西畴经验"和"西畴方案"。探索形成了农民变市民、变股民、变工人、变商人的"四变改革"模式,缓解石漠化山区资源承载压力,促进贫困群众增收致富;创新建设"幸福超市",群众用劳动换积分,用积分换生活用品,破除"等靠要"思想;实施"5分钱工程"撬动乡村环境卫生整治,农户每人每天交费5分钱、每年交费18元,县委政府采取"以奖代补"办法,对参加"五分钱"工程的村小组按月补助,聘请贫困群众担任保洁员,农村人居环境实现从"脏乱差"到"洁净美"的华丽蝶变,被省委、省政府作为基层"六小创新"经验在全省推广;推进就业"扶贫车间"进村行动,实现群众增收、集体增利、企业增效、产业增强的"四重效应",让贫困群众在家门口就能圆致富梦。

  通过大力弘扬西畴精神,破除思想和精神贫困,群众内生动力得以全面激发,有力推动了全州高质量跨越式发展。干事创业精气神极大提升。坚持用西畴精神激发党员干部坚定信念、奋发进取,迎难而上、积极作为,全州广大党员干部在政治标准、纪律规矩、精神状态、工作要求上自觉对标中央、省委要求,党性作风得到锤炼,工作作风进一步转变,苦干实干、知重负重、担当作为,干事创业、攻坚克难的精气神进一步提振,守初心、担使命,找差距、抓落实的意识进一步增强,清正廉洁、勤政为民的政治生态和从政环境持续向好;脱贫攻坚高质量推进。深入开展"自强、诚信、感恩"主题实践活动,实施扶贫扶志行动,在全州掀起大力弘扬西畴精神、聚力脱贫攻坚热潮。在西畴精神的激励下,各级各部门、广大党员干部坚决贯彻落实习近平总书记扶贫工作重要论述,深刻领会扶贫工作新理念、新思路、新举措,对标中央、省州要求压责任、对准目标任务抓落实、对照群众需要惠民生,以决战决胜的姿态全力攻克贫困堡垒,补齐短板,全力冲刺。西畴县、砚山县率先脱贫,2019年预计可完成实现5个县(市)、287个贫困村出列、10.06万贫困人口脱贫;经济发展提速增效。认真贯彻落实习近平总书记对云南的重要指示,围绕省委陈豪书记提出将"文山打造成为全省发展新增长极、全国民族团结进步示范州、石漠化地区生态文明建设创新示范区、云南连接粤港澳大湾区的重要枢纽"要求,全州各级各部门主动对表对标,州委州政府制定保持经济平稳健康发展25条措施,实施推动经济高质量发展"十大专项行动"。今年1-9月,全州实现地区生产总值543.74亿元,增长10.2%,高于全国4个百分点、全省1.4个百分点,排名全省第3位,规模以上工业增加值增长17.5%,居全省第4位;边疆和谐稳定局面更加巩固。以"弘扬西畴精神、推动民族团结、决战决胜脱贫攻坚"为创建主题,积极推进全国民族团结进步示范州创建,坚持用家国情怀诠释中华民族共同体意识、用奋斗实干诠释同心共筑中国梦、用交往交流交融诠释中华民族一家亲、用精准扶贫诠释一家人都要过上好日子,把习近平总书记"幸福都是奋斗出来"的思想凝华在文山大地上。扎实推进民族团结进步"九创九进"活动,强力推进扫黑除恶专项斗争,西畴县委等3个集体以及文山市开化街道永通社区党委书记陆永艾等3名党员群众被表彰为"全国民族团结进步模范集体"和"先进个人",各民族手牵手、心连心,共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面更加巩固。

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